Про обов’язок повідомлення про реальний чи потенційний конфлікт інтересів
Пам’ятка працівника
- Що таке приватний інтерес?
Приватний інтерес — це будь-який майновий або немайновий інтерес особи, який може впливати на її об’єктивність та неупередженість при виконанні службових обов’язків.
Види приватних інтересів:
- Майновий: гроші, цінні папери, нерухомість, подарунки, інвестиції.
- Немайновий: родинні, дружні або ворожі стосунки, прагнення кар’єрного росту, особисті образи чи прагнення помсти.
Приклади приватного інтересу:
- Родинні зв’язки: батьки, діти, подружжя, куми.
- Дружні або ворожі стосунки: наприклад, сусід або колега, з яким у вас конфлікт.
- Позаслужбові стосунки: спільне навчання, спільний бізнес у минулому.
- Обіцянки майбутньої вигоди: працевлаштування після звільнення, грошові винагороди.
⚠ Пам’ятайте: приватний інтерес може бути неочевидним. Наприклад, якщо ваш друг чи родич бере участь у справі, до якої ви маєте стосунок, це вже потенційний конфлікт.
- Види конфлікту інтересів
2.1 Реальний конфлікт інтересів
Виникає, коли приватний інтерес вже впливає на ваше рішення.
Приклад: Ви проводите експертизу щодо родича або друга – це прямо впливає на вашу об’єктивність.
2.2 Потенційний конфлікт інтересів
Приватний інтерес існує, але не впливає зараз на прийняття рішень, проте може вплинути в майбутньому.
Приклад: У вас дружні стосунки з особою, яка у наступному місяці подасть заявку на послугу, яку ви оцінюєте.
✅ Навіть потенційний конфлікт потрібно повідомляти, щоб запобігти майбутнім порушенням.
- Основні обов’язки працівника
- Повідомити безпосереднього керівника або інший уповноважений орган (НАЗК, СПЗК) не пізніше наступного робочого дня з моменту виявлення конфлікту.
- Не вчиняти дій і не приймати рішень до вирішення питання.
- Виконувати рішення керівника щодо способу врегулювання конфлікту (наприклад, передача справи іншому фахівцю).
- Алгоритм дій працівника
- Виявили інтерес?
- Зупиніть роботу над документом або експертизою.
- Повідомте керівника письмово:
- Напишіть рапорт або повідомлення на ім’я керівника НДЕКЦ.
- У повідомленні зазначте суть інтересу і можливий вплив на вашу об’єктивність.
- Отримайте рішення керівника:
- Протягом 2 робочих днів керівник має видати наказ або резолюцію.
- Можливі варіанти: усунення від завдання, контроль за вашою роботою, передача справи іншому фахівцю.
Ієрархія повідомлення
- Безпосередній керівник: якщо конфлікт безпосередньо стосується вашої роботи.
- Керівник НДЕКЦ: якщо конфлікт стосується безпосереднього керівника.
- СПЗК: для консультації у випадках сумнівів.
- НАЗК: якщо конфлікт не буде вирішено об’єктивно на рівні установи.
⚠ Не повідомлення про конфлікт інтересів — це корупційне правопорушення (ст. 172-7 КУпАП).
- Врегулювання конфлікту інтересів
Повідомлення не є покаранням, а захистом для вас та організації.
Керівник може обрати один із варіантів:
- Усунення від виконання завдання: передача експертизи іншому фахівцю.
- Зовнішній контроль: перевірка роботи іншою посадовою особою.
- Обмеження доступу до інформації: закриття доступу до баз даних по конкретній справі.
- Перегляд повноважень: зміна посадових обов’язків.
- Подарунки та інші вигоди
- Заборонено приймати подарунки від осіб, щодо яких проводиться експертиза.
- Порогові суми: не більше 1 прожиткового мінімуму (2026 рік).
- Повна заборона: для підлеглих або пов’язаних зі службовими повноваженнями осіб — незалежно від вартості.
Дії при спробі вручення подарунка:
- Відмовитися.
- Залучити свідків.
- Написати рапорт керівнику.
- Відповідальність
Неповідомлення про конфлікт інтересів:
- Штраф: від 1 700 до 6 800 грн.
- Реєстрація у Єдиному державному реєстрі корупціонерів.
⚠ Важливо: дотримання цих правил захищає вас від адміністративної та кримінальної відповідальності.
- Корисні ресурси
- База знань НАЗК — детальні роз’яснення, шаблони повідомлень, приклади врегулювання конфліктів.
- Методичні рекомендації